lunes, 11 de julio de 2011

Informe "La vivienda y el hábitat en el Perú 2009 y el 2010"

Este informe se realizó por la necesidad de efectuar un seguimiento, balance y recomendaciones de lo actuado y omitido en el campo de la vivienda y hábitat en nuestro País. En esos momentos cruciales para el país en un nuevo contexto de esperanza de justicia social y equidad aspiramos a que este documento sea una contribución a las políticas públicas de suelo, vivienda, ciudad y territorios que merece ser debatida y reorientada desde un enfoque de derechos.
Este informe ha sido posible gracias a la participación de:
Grupo por el Derecho a la Vivienda
Colectivo Urbano Perú
Plataforma Interamericana de Derechos Humanos
CENCA
Alternativa
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
Colegio de Sociólogos
CEPROMUR
SEA
Estrategia

jueves, 7 de julio de 2011

Talleres de Capacitación y Cartillas Metodológicas para Dirigentes

En los meses de mayo y junio, CEPROMUR realizó la capacitación a dirigentes vecinales de tres distritos de Lima Metropolitana. La ejecución de los talleres fue coordinado con las Gerencias de Desarrollo Social de las Municipalidades de Jesús María, Breña y La Victoria.
En los talleres, CEPROMUR realizó la entrega de las "Cartillas metodológicas para dirigentes", cuyos contenidos buscan orientar, y ser una herramienta de apoyo a la gestión que vienen desarrollando los dirigentes como representantes vecinales en sus respectivos distritos.

Las cartillas son las siguientes:

Cartilla 1:
“La Organización Vecinal, actor clave en la Renovación Urbana”
Cartilla 2:
“El Manejo de Conflictos, condición básica para una convivencia pacífica y productiva”
Cartilla 3:
“Comunicación y Transformación Social, convirtiéndose en agentes de cambio”


El taller en Breña se realizó el jueves 26 de mayo con la participación de 64 dirigentes. En Jesús María se realizó el lunes 30 de mayo con la participación de 17 dirigentes. Y finalmente el taller en La Victoria se realizó el martes 21 de junio donde asistieron 30 dirigentes vecinales.
Todos los participantes recibieron las tres cartillas metodológicas.

Si desea una copia de las cartillas comuníquese con nosotros al 225-7612

miércoles, 20 de abril de 2011

Sistematización: CEPROMUR y los Procesos de Renovación Urbana

Luego de 22 años de labor institucional, el Centro de Promoción Urbana, hace un alto en su accionar para sistematizar su experiencia en los procesos de Renovación Urbana y editarla en un libro, con el propósito de trasladar las lecciones aprendidas a las diferentes instituciones públicas, privadas, líderes, organizaciones vecinales que habitan y se interesan en los centros urbanos deteriorados.

En esta publicación CEPROMUR entrega los aportes conceptuales y metodológicos a los que ha arribado luego de un largo recorrido. Establece los ejes de intervención, los enfoques institucionales, los niveles de interacción, los diversos actores sociales, que el trabajo de Renovación Urbana exige, como una alternativa de generación de mejores condiciones de vida para las poblaciones pobres que habitan las centralidades de la ciudad.

Luego de desarrollar un marco teórico que permite conceptualizar la renovación urbana como el proceso de mejoramiento de las condiciones de sectores deteriorados y pobres como un mecanismo que convoca a la participación democrática de la población organizada; describe y fundamenta los ejes claves de intervención: físico, social, legal y económico, y vincula las propuestas técnicas con la sostenibilidad  y cohesión social, considerando indispensable el derecho a la vivienda y la relación a los planes de desarrollo socio-económico.

Estos ejes, aliados al eje de Incidencia política, buscan reflexionar sobre los mecanismos que permitan a los actores directos involucrarse en procesos políticos para hacer valer sus intereses.

CEPROMUR considera prioritario tres enfoques de intervención: la transversalidad, la intervención en vivienda trasciende al barrio y por consiguiente a la ciudad y viceversa. La Intersectorialidad: la intervención plena en el sector vivienda compromete necesariamente al sector salud y sector educación. No se puede hablar de una vivienda saludable si no aporta a las condiciones del buen rendimiento en la población escolar y del mismo modo al acondicionamiento básico  para minimizar los riesgos de enfermedad, por citar algunos.

Finalmente el enfoque de derechos considerando que es un derecho ciudadano contar con una vivienda que goce: los servicios adecuados, la seguridad de tenencia, la adecuada habitabilidad, el respeto a su diversidad cultural, acequibilidad  y un lugar que le posibilite el desarrollo a sus moradores.

CEPROMUR finalmente establece tres niveles de intervención:
Micro, el trabajo con familias, barrios, organizaciones vecinales.
Meso: referido al trabajo con municipalidades, empresas, ONGs y otras redes nacionales e internacionales.
Macro: es el trabajo e incidencia realizados con los ministerios, organismos descentralizados del Estado y el Congreso de la República.
La sistematización concluye con las necesarias reflexiones sobre los mecanismos de intervención, entregando  las lecciones aprendidas en los procesos de renovación urbana.

Conoce mas de la labor del CEPROMUR en www.cepromur.org

sábado, 23 de octubre de 2010

Comentario al "Proyecto de Ley que Crea el Sistema Facultativo de Desalojo" Nº 4349/2010-CR, Desalojo de Inmuebles Arrendados, presentado por la Congresista María Cuculiza

El proyecto de Ley presentado por la Congresista Mº Luisa Cuculiza, constituye un alejamiento considerable para facilitar soluciones coherentes e integrales a la visión de ciudad sostenible, renovación urbana y pobreza urbana. CEPROMUR ha solicitado el comentario a dicha propuesta legal a nuestro asesor Dr. Hildebrando Castro Pozo.


"El Proyecto de Ley Nº 4349/2010-CR de la Congresista huanuqueña Luisa María Cuculiza Torre, ingresado el 07 de octubre último al Congreso de la República, propone acelerar y simplificar los desalojos de inmuebles arrendados, cuyos plazos forzosos contractuales de arrendamiento hayan vencido. En estos casos, el proyecto de Ley postula que el desalojo se obtenga –ya no mediante una sentencia u orden judicial- sino simplemente mediante el uso de la fuerza pública brindado por la Policía Nacional del Perú..."


Vea el comentario completo en www.cepromur.org/ComentarioLeyDesalojos.htm

lunes, 3 de mayo de 2010

Acuerdos y Conclusiones del Foro “Derecho a La Ciudad, Reduciendo la Brecha Urbana

Para los congresistas que pudimos asistir a este gran  Foro Urbano Mundial,  permitió que el evento se convirtiera en un vehículo para la cooperación y las conversaciones internacionales en todo nivel, así como también frente a brechas sociales y económicas. Por ejemplo, en reuniones tranquilas lejos de las disputas,  los ministros  gubernamentales, parlamentarios y alcaldes de muchos países nos reunimos para discutir los problemas de un mundo que se urbaniza rápidamente.

El concepto del derecho a la ciudad es relativamente nuevo y el Foro fomentó muchas discusiones sobre este tema. Una forma de entender el concepto consiste en no definir la ciudad geográficamente o administrativamente sino más bien como un espacio  para la ciudadanía con derechos para el uso y la propiedad. Dicho entendimiento a nivel del gobierno, ciudad y comunidad puede conducir a formas consistentes y efectivas de reducir la brecha urbana.

Hoy que logramos socializar estos grandes temas con representantes públicos y privado aquí presentes hemos logrado precisar algunos temas que a continuación declaramos:
  • Articulación de planes, programas y recursos entre gobierno nacional, regional y local para la gestión del territorio, respetando las particularidades territoriales, climáticas, culturales y participativas
  • El imperativo de articular a la sociedad pública, privada y civil se ha profundizado más. Y con esto, las nuevas modalidades, herramientas, y normas que se han expresado en este Foro referentes  a suelo, vivienda, medio ambiente y desarrollo económico y social
  •  La reducción de la brecha urbana requiere así un enfoque integrado que articule formas económicas, sociales, políticas y culturales de inclusión. En efecto, el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio sigue siendo útil para implementar un enfoque multidimensional y para monitorear el progreso. Existe una necesidad por completar los tres pilares de la sostenibilidad: social, económico y medioambiental, con las dimensiones de amplio alcance de tecnología y gobierno.
  • La participación social tiene que convertirse en un modelo de democracia y justicia, y debe incluir a  todos los sectores de la sociedad según género y generación, según razas, etnias y culturas.  Los gobiernos no deben esperar que la economía mejore antes de tomar acción para mejorar las vidas de los pobres urbanos. En efecto, una de las cosas más simples y menos costosas que un gobierno puede hacer es cumplir con sus obligaciones respetando los convenios internacionales respetando, protegiendo y cumpliendo con  concretizar los derechos a  la vivienda y la ciudad de los sectores empobrecidos.
  • Asumir los indicadores de Desarrollo urbano que nos permita analizar y evaluar la sustentabilidad del desarrollo urbano, priorizando las grandes variables de suelo urbano, vivienda, infraestructura, gestión medio ambiental, actividades económicas y participación ciudadana en la gestión

ACUERDOS:
  1. Una Mesa de Diálogo para el Hábitat, conformado por la Comisión de Vivienda del Congreso de la República, los Ministerios de Vivienda (Superintendencia de Bienes Nacionales, COFOPRI, Fondo Mi vivienda, programas de mejoramiento de Barrios), Ministerio de Trabajo (Construyendo Perú) y de Salud, INDECI, las municipalidades distritales, metropolitana y provinciales de ciudades intermedias
  2. Creación del Observatorio Urbano con participación del Congreso de la República, los Ministerios de Vivienda, Salud y representantes de Redes de Hábitat de la sociedad civil, para registrar, informar, sensibilizar y promover las mejora de políticas públicas
  3. Eventos nacionales y con la Región América Latina para promover los grandes planes frente a cambios climáticos, vulnerabilidad y desarrollo social

Lima, 23 de Abril de 2010

Coordinadora Nacional de Radio

Coordinadora Nacional de Radio

jueves, 15 de abril de 2010

Sismo podría dejar a más de 80 mil familias sin vivienda sólo en Lima

Viviendas vulnerables en Lima: Destugurización y Renovación Urbana

El deterioro físico de los inmuebles y los sismos que ocurren con frecuencia en el país son el mayor riesgo de desalojos que pueden sufrir miles de familias que habitan los Centros Urbanos. Por ello las organizaciones sociales y organizaciones vecinales, manifiestan:
  • Todos reconocemos el alto grado de vulnerabilidad de las viviendas y zonas de los centros urbanos por la falta de políticas de mejoramiento de viviendas, abandono de inmuebles por parte de los propietarios y algunos inquilinos, y el deterioro por antigüedad de las viviendas.
  • Frente a un sismo, más de 80,000 familias de Centros Urbanos de Lima quedarían sin viviendas y más aún en riesgo de pérdidas de vidas humanas.
  • Escenario que nos coloca en un estado de emergencia permanente para declarar en diálogo y concertación al Estado y a la Sociedad civil, donde nos encontramos las organizaciones vecinales, la Iglesia y las instituciones privadas, a fin de diseñar las mejores estrategias de rehabilitación, mejoramiento de viviendas y de reconstrucción y renovación de viviendas y de barrios.
Por lo expuesto proponemos lo siguiente:
  1. Un Plan de Mitigación de Desastres con acciones de rehabilitación y mejoramiento de viviendas, lo que implica una ampliación del programa “Mejorando Mi Quinta”, para todas las quintas y edificaciones multifamiliares a nivel de todo el país
  2. Prevención de desastres en términos de, compatibilidad ambiental entre personas, estructura e infraestructura, con el propósito de regeneración de las zonas existentes y lograr la funcionalidad y confort, áreas recreativas, áreas verdes, mercados y comercio para el poblador residente, el que transita, el que trabaja y se sirve de los servicios nacionales existentes en los centros urbanos, como los hospitales y sedes ministeriales.
  3. La subsidiaridad sin discriminación ante la evidencia que son los sectores mas pobres los que sufren el mayor impacto de una catástrofe y son los que se ubican mayormente en zonas riesgo y vulnerables por el deterioro.
  4. Declarar y hacer respetar la función social de la propiedad y por lo tanto la propiedad predial ubicada en zonas devastadas, decadentes y tugurizadas debe estar subordinada al interés general, que supone la realización de acciones y proyectos de renovación urbana para promover la mejora de las condiciones de vida de sus ocupantes y el reordenamiento y renovación física espacial de dichas zonas
  5. Normar la participación de los propietarios e inquilinos y posesionarios para que puedan participar en los programas y proyectos de reconstrucción y renovación urbana, a través de procesos de concertación. Igualmente debe normarse las acciones de control y supervisión de las municipalidades en estos procesos, para garantizar su cumplimiento y mantener la calidad de vida de las familias y de la ciudad.
  6. Promover la Reestructuración Predial para normar con justicia los beneficios y costos de un proyecto de renovación urbana y facilitar el reordenamiento territorial y el saneamiento predial, teniendo como efectos la sustitución de las antiguas unidades inmobiliarias deterioradas o desplomadas, luego la independización, inscripción registral de nuevas unidades inmobiliarias adjudicadas en los proyectos de renovación urbana.
  7. Se debe promover la participación consensuada de los beneficiarios en los proyectos de reconstrucción y renovación urbana, fortaleciendo procesos democráticos que otorguen sostenibilidad, aprendizajes e identidades para lograr la cohesión social y pertenencia.
COLECTIVO URBANO PERÚ Y CEPROMUR


Mas info en www.cepromur.org